领袖和跟风者的区别就在于创新，创新代表着颠覆和对我们生活方式的挑战。
比特币是一个重要的创新，它需要进步的立法释放它所有的潜力。清晰、进步的立法指导能给有抱负的比特币企业家以信心，激励他们探索新的使用案例，将比特币普及给大众。
尽管如此，美国的比特币规章制度仍然非常不友好。
美国市场
4 月份发布的消息，比特币执照申请的截止日期将定在2015年8月8日。（目前为止确认的）结果是22家比特币公司递交了申请，还有15家比特币公司已经停 止了他们在纽约州的业务运营。Poloniex, BitFinex, Kraken这几个重要的比特币公司已经离开纽约州，而BTC Guid则决定完 全关闭。
有些公司，如ShapeShift 和Xapo, 已经将他们的总部从美国搬到了欧洲。
距纽约州仅仅几个小时车程的康涅狄格州则通过了令人质疑的比特币法案，它赋予州立法者否决或接受任何符合要求的转账执照申请的权利，如果其中牵涉数字货币的话。
另外，2014年3月，德克萨斯州证券委员会向Balanced Energy LLC，一家油气开采公司，发出了停止和终止函。该公司由于接受比特币作为支付方式被认为对投资者造成了风险，所以被勒令关闭。
在美国西海岸，加利福尼亚州已经提议了一个法律草案，如果通过批准，数字货币交易要开始交纳5千美元不可返还的注册费。这个法案没有得到任何银行或者立法者的担保。
对于小的不具规模的创新者，这笔费用会让他们顾虑是否要进入这个行业。
SatoshiLabs的共同创办人，Alena Vranova，同时也是比特币钱包Trezor的创始人说： “金融服务对新手的市场准入门槛太高了”。
因此，欧洲对于比特币企业家来说变得更具吸引力。
为什么比特币需要进步的立法
Jean-Louis Schlitz 最近在CoinDesk上发表的一篇文章描述了卢森堡是如何进行比特币立法的。文中，他详细说明了卢森堡证券金融监督委员会如何为比特币公司提供“走向成功的基本监管方法。”
这样做，卢森堡证券金融监督委员会不仅明确了立法规范，同时通过建立一系列基本规则激励企业家充满信心地经营他们业务。
卢森堡并不是欧洲唯一一个为比特币公司提供可操作立法框架的国家。
德国联邦金融监管局在2013年确认，它已将比特币归类为“金融工具”，这让这个领域内的公司更清晰地明白他们在法律体系内所处的位置。
Bitstamp的行政助Kaja Ribnikar说她的公司在与欧洲立法者接触中获得的都是积极的反馈。她还补充说：“更不用说他们接受交流对话的态度。他们对比特币持包容的态度，也有更平衡的观点。显然，在美国经营比特币的环境更加恶劣。”
即使在比特币执照颁布前，美国盛行的立法不严和名目繁多的法务费已经让企业家处处小心了。
ChromaWay是一家设立在斯德哥尔摩的开源彩色币钱包公司，他的创始人之一Henrik Hjelte 解释说，他的公司一年前差点搬到美国。但是，昂贵的法务费用吓到了团队，最终他们选择将公司设在欧洲。”目前为止，我们并未对此决定后悔，“他补充说。
LedgerWallet, 一家主营比特币智能卡安全业务的供应商，考虑到公司业务的性质，公司将本部设在法国并尽量规避法律法规。公司首席执行官Eric Larchevêque 相信，把公司设在欧洲（尤其是法国），公司“受益匪浅”。
“我们……可以获得各种国家资助的拨款，帮助我们研发或者开发生产设施，”他继续补充。
费解的抵触
考虑到税收收入，美国对进步比特币立法的抗拒令人费解。77%的比特币货币兑换来自于美元，但是美国却从未官方认可比特币作为货币的身份。
2014年年初，美国国税局规定，鉴于增加税收目的，比特币必须被定义为资产，但是负责丝绸之路案件的联邦法官以及大法官Frank Fletcher 却又将比特币裁定为货币。
有公正的旁观者指出，欧洲政府更加愿意将比特币看做一个机会而非威胁。2013年，英国发布了一份税收和关税简报列出了对比特币收入征收税收的项目。
另外，西班牙财政部,四月份的时候确认，将免除比特币的增值税。紧接着这个决定, 欧洲法院法律总顾问也表明，像比特币这样的数字货币应该免除增值税。
ChromaWay公司的 Hjelte 对这些立法表示欢迎，他说：“目前创新最重要的方面是健全法律。这都取决于我们的政府，政府需要通过积极响应和快速经济的方式刺激创新。”
欧洲作为比特币的中心
尽管在欧洲有这些积极的发展，但是相关的媒体报道却寥寥无几。欧洲创业公司掀起的浪潮却经常被美国同行不屑一顾。只有25%的比特币网络公司扎根欧洲的土壤，如果你把美国放在比特币创业基地第一位这也是可以理解的。
尽管如此，欧洲在塑造比特币方面是非常有帮助的。例如，设立在欧洲的Bitstamp，就是脱胎于第一代比特币交易平台。它实现了全面KYC(充分了解你的客户）流程和热钱包多重数字签名技术。
该领域其它设立在欧洲的公司，包括比特币钱包供应商Trezor和LedgerWallet;另外，还有Bitbond和 彩色币供应商 ChromaWay。目前ChromaWay正在执行一个开源协议，将在比特币块链基础上创建数字资产。
另外，还有一家设立在柏林的SatoshiPay公司，它是一个开放纳米支付平台，支持完成“数以万计、千计或者小至单笔的交易”。公司还建立了一个跨网站的内容支付机制，用户无需注册或下载软件。
不该有的念头
比特币是一场颠覆性的创新，它是全球性的变革运动。它的成功会建立在已经发现和发明的使用案例上。为了实现这场创新还需要先进的立法。
比特币需要让政府看到它的潜力，并允许它以自己的步调发展。
正如 Bitstamp的 Kaja Ribnikar 说，欧洲监管者已经意识到，压制比特币意味着“杀死一个非常强大和创造性的生态系统”。
许多企业家指出，美国无法比拟的风险投资水平成了其不友好立法的缓痛剂。如SatoshiPay首席执行官Meinhard Benn 指出，美国立法 “为资金充备的公司提供便利，但同时也抑制了创新”。
我们不该有的想法是，进步的立法能够为创新打开大门。许多欧洲国家，通过提供法律框架，带给比特币企业家的只是激励他们的信心，他们同时还需要将这些信息转化为利用比特币和块链技术创建和寻找新的使用案例。
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