编译者注： 看上去，苏格兰人又一次要带领人类前行了。因为他们有迫切发行数字加密货币的诉求。
我们都知道在人类文明史上，那些杰出的苏格兰人（或者苏格兰裔）如群星般闪耀，亚当·斯密、大卫·李嘉图、大卫·休谟、亚历山大·贝尔，JK加尔布雷斯，仅仅想想这些名字所代表的成就都会让人热泪盈眶，这些大咖的理论或者发明都深深影响了我们的社会，我们现在的生活。
在与同样理智的英格兰人互动中，2013年3月到2014年9月，苏格兰人在地球舞台上演出的一场独立公投的精彩大戏，通过平和、不流血的方式决定的530万人的命运，也是人类文明史上值得浓墨书写的篇章了。
在独立公投期间，除了讨论国防、能源、民主、社会福利等等重大制度外，货币制度安排上的不确定性深深地并决定性地影响了独立公投的结果：苏格兰留在英联邦。
但是苏格兰人继续探讨货币制度安排，因此有了此篇NEF智库发表的报告。
小注：题图是梅尔·吉布森的电影《勇敢的心 Brave Heart》，可以看很多次的电影，讲述是苏格兰民族英雄威廉·华莱士追求自由的故事，去看一看吧，听一听长笛响起。
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原作者：Duncan Mccann 和 Josh Ryan-Collins 皆为NEF的研究员，新经济基金会（NEF）是一家独立智囊团。苏格兰要创造一个全新的、囊括全社会的支付系统。
内容大纲
| 摘要 | 4 | |
| 1 | 简介 – 为什么货币出麻烦 | 6 |
| 2 | 为什么我们要改变货币 | 15 |
| 3 | 何必麻烦？ScotPound能得到的好处 | 20 |
| 4 | ScotPound – 它如何工作 | 24 |
| 5 | 从其他货币系统学习 | 42 |
| 6 | 了解所面临的挑战 | 48 |
| 7 | 结论 | 53 |
| NEF和货币创新 | 55 | |
| 尾注 | 57 |
在苏格兰独立公投运动中赫然耸立通货的疑虑。在最终的票选结果中，失去英镑的恐惧是决定性因素之一。但辩论缺乏也影响形成一个明智分析：独立与英镑的关系为何，或者是一个新的苏格兰货币应该是什么。
最重要的是，苏格兰没有尝试放弃英镑，借此以推出自己的新的国内数字货币。这种新的支付系统可以和英镑一起运作，并补足继续使用英联邦货币的社会效益和经济效益。
货币是人类最伟大的发明和强大的社会技术。但大多数人，尽管每一天都使用它，都没有考虑过货币真的是什么，它是如何工作和对社会的影响。
愈来愈多的创新者已经认识到重新设计货币的潜力，从而使其更好地为人类和地球的可能性。到目前为止，这些计划大多数都在小范围内，但在发展中的互联网和移动电话技术正在提供新的，更大的机会。
在英联邦，97％新的资金由商业银行通过有息负债的形式- 即贷款-创造。苏格兰，像英联邦的其他地区，将受益于一个多元化货币体系，包括货币不由银行信贷创造，以减轻当前系统中最糟糕的后果，并创造一个更加多样化和活力的经济形态。
本报告概述了建立一个新的国家数字货币系统：在苏格兰，货币是ScotPound，以及自由的点支付系统-ScotPay。
我们的建议借鉴了二十多年的研究成果，即论及对现有国家货币体系发轫于庙堂自上而下的改革，也关注发端于乡野的行为，和互补性通货。
苏格兰新通货ScotPound将是不可兑换和纯数字的，通过公共事业公司 -BancaAlba-来运作。
推出这样的方案，即使首批相对小规模的运作，也将有一批社会效益和经济效益：
1. 可推动经济：我们提出了一个250 ScotPound（S£）股息须给予每苏格兰公民，经济内提高整体购买力。资金的注入将不会进入英国的赤字，我们估计该支付基础设施将是成本很低 – 300万英镑，尤其是在紧缩时期。
2. 为企业降低成本：一种新的支付系统 – ScotPay – 将提供世界上第一个公有的，不以营利为目的的国家支付系统，使苏格兰商家在为商品和服务接受付款时，勿需被银行和全球信用卡公司收取费用。
3. 社会包容性：货币将是提供给所有人，支付是通过移动电话短信或一个应用程序来付款。对于那些不能或不愿使用此技术的人，语音识别系统也将实施，以确保每个人都被包含。
4. 以身作则：该项目将证明一个新的国家货币可以创建和实施。成功实施能显著减少未来的任何有关独立性的辩论，不适当地放弃因失去英镑的恐惧影响的机会。
该方案将提高有关货币是如何运转的认识，和它的潜在用途。苏格兰将把自己定位成一个金融创新领域世界领导者。
这篇材料中的规范和设计，都是关于ScotPound通货，涉及公众利益的ScotPay支付系统，以及公共事业运营公司BancaAlba的。但本报告并非最终蓝图。在强调金融创新的巨大的经济和社会潜力的同时，我们希望苏格兰人民和各政党将讨论并考虑这样的方案，无论未来是否有或没有另一回独立公投。
经济学中最要紧的领域，对货币的研究，其复杂性被用来掩盖真相或回避真相，而不是说透它。由银行创造货币的过程是如此简单，所以思考被排斥。这么重要的事物，更深入的推理应该是相称的。（注1）
JK加尔布雷思，经济学家（1975年） (编者注：JK加尔布雷思，这位美国大咖是苏格兰人后裔。）
许多独立运动都需要一个新的国家货币和货币政策的主权。但在苏格兰的2014年公投辩论，支持独立的主要政党不同寻常的提议在独立后继续使用英国货币（注2）。这个要求对英镑区货币政策的影响程度是温和的，包括极少数英格兰银行代表。与此鲜明对比的是十九世纪的美国革命，对此本杰明·富兰克林说，“革命的根本原因是国会的禁止从殖民地继续发行自己的货币的行为。”（注3）
在苏格兰独立公投运动期间，因为误传和误解，货币问题被毁损了。例如，重复的断言苏格兰太小不足以支撑一个成功的自主通货，以及阻止苏格兰独立后使用英镑，这些都是是没有根据的。但在苏格兰选民中产生的怀疑和恐惧导致了货币疑虑，它是最大的单一问题，驱使人们投票反对独立(注4）。
值得强调的是，虽然苏格兰可能被阻止具有英格兰银行任何代表席位，但也没有任何的威斯敏斯特政府或英国央行可能采取措施阻止苏格兰继续独立后使用英镑，或创建一个新的货币。事实上，女王陛下税务海关总署（HMRC）已经允许个人和公司，用任何主要货币来交纳税单（注5）。
一些国家已经成功地推出新的货币，以及签署了许多正式和非正式协议的政府，使用其他国家的货币。如下表：
| 国家（通货生成日） | 货币模型 |
| 爱尔兰（1928年） | 国家货币与英镑保持事实上的平等。独立后，爱尔兰磅被创造，但是英镑仍然广为接受。只是在1979年爱尔兰加入汇率机制时完整性被打破。 |
| 新加坡（1967年） | 从历史发展来看，国家货币是盯住多种通货，而现在的货币是紧盯一个商品篮子。被一个强有力的新加坡货币当局控制。 |
| 斯洛伐克（1993年） | 当捷克斯洛伐克分裂，这两个国家创立了（斯洛伐克和捷克共和国）自己的货币。虽然最初的货币贬值，特别是对捷克克郎，很快稳定下来，并帮助推动20世纪90年代经济显著的增长。 |
总之，在苏格兰独立问题上，货币问题不应该是一个决定性的因素。但这仍然隐含了一个重要的问题：那就是为什么它是特别成问题，辩论被两个主要的错误假设严重倾斜：
1.苏格兰只能使用一种货币，因此有英镑，欧元，还是一个新的苏格兰的货币之间进行选择。
2.创建新货币的唯一方法是继续使用当前的系统：私人银行的信贷创造与由央行和国家包销所产生的负债（存款）。
本文驳斥了两种假设。我们倡导多元化的货币体系，包括不用银行信用创造的形式来创造货币。而经济体系，特别是那些面向开放国际贸易的经济体，将受益于积极运用多种通货，从而不仅仅由银行来创造新的货币。
我们在此文中所描述的多元化系统，将创建一个更有弹性的货币体系，将会允许苏格兰增加货币供应量，但并不需要个人，企业或政府进一步陷入债务。
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