自2014年中国人民银行就成立法定数字货币的专门研究小组以来,对央行数字货币(DC/EP)的研究已经进行了五年。而近两个月,对于央行数字货币话题的讨论也经历了从回暖、到被关注再到热议。
Facebook在今年6月18日公开其数字货币项目Libra,虽然目前Libra能否真正推行尚未可知,但是其意在推动全球范围内跨境资金流通的愿景,引发全球多国政府及其金融监管机构的密切关注。以此为契机,国家层面的数字货币研究大有再步入发展快车道之势。
8月21日,人民日报海外版发布题为《“数字人民币”初露真容》的文章,谈央行推出数字货币“既不是当下流行的电子钱包或网上支付,也不是完全’推倒重来’取代现有的人民币体系,而是对流通现金具有一定替代性的全新加密电子货币体系。”
同样也是在8月21日,央行官方微信公众号更新了两篇文章,将央行副行长范一飞于2018年1月发表的文章《关于央行数字货币的几点考虑》以及支付司副司长穆长春于2019年8月10日在第三届中国金融四十人伊春论坛上的重要演讲原文,分别作为头条和次条进行重新整理发布。
央行的这两篇的内容前后相隔一年多,总体来看,并未脱离之前“双层运营体系”的核心设计。
但是在此基础上,除了数字货币的性质及设计情况进行细化之外,穆长春所说的央行数字货币“呼之欲出”,进一步释放了监管层面加速数字货币研发和推动央行数字货币落地的信号。本月2日,中国人民银行在刚刚召开的2019年下半年工作电视会议中已经明确指出,要加快推进我国法定数字货币(DC/EP)研发步伐,跟踪研究国内外虚拟货币发展趋势,继续加强互联网金融风险整治。而按照之后穆长春所说的,在确定了基本设计框架和运营体系之后,央行数字货币的开发进入“赛马”的状态,几家指定运营机构正按照不同的技术路线进行DC/EP的研发,就央行数字货币的开发展开竞争。
并且不仅仅停留讨论在央行数字货币研发本身,针对同类或者存在相似性的产品和技术的持续解读和讨论分析,也会使公众对于央行数字货币的设计难度、技术选择、研发进度等诸多细节的理解逐渐清晰起来。
例如其中值得注意的一点是,虽然央行数字货币一直在持续推进的过程中,但是基于中国目前在第三方支付的领先优势,对于公众来说推出央行数字货币的必要性不甚清晰。并且我们所熟知的加密货币及区块链技术的发展也远未达到冲击传统金融市场的程度。对于公众来说,还未面世的央行数字货币与目前最常用的电子移动支付之间的概念界限往往较为模糊。
国际科技巨头Fcaebook此次发布Libra虽然对于目前的金融监管层面来说还过于超前,以至于难以被立即推出,但是它也在跨境支付领域的前瞻性还是对传统金融构成了一定的挑战。所以随着包括Libra在内的相关金融产品及技术的进一步成熟,在一定程度上推进了央行数字货币的研究进度。
作者:奚习习
来源:财经网链上财经
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