法国央行行长FrançoisVilleroy de Galhau宣布,法国中央银行计划在2020年为金融机构试行中央银行数字货币(CBDC)。
法国银行在推特上证实了这一消息,并指出这个决定是在法国两大金融监管机构,法国审慎监管与决议局和法国金融业联合主办的会议上作出的。
法国金融出版社Les Echos在12月4日发布了2020年第一季度报告,根据这份报告,数字欧元试点将仅针对金融部门参与者,而不会涉及个人零售支付。报告称该计划一方面是为了提高法国金融体系的效率,同时也确保民众对货币的信任。
Villeroy称,该项目也是为了维护法国应对诸如Libra之类的超主权数字货币,避免失去法定货币主权。
Villeroy的立场与法国财政大臣布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)先前的声明达成一致,后者称由于货币主权问题,监管机构不允许Libra在欧洲的土地上生长。根据之前的报道,法国、德国、意大利、西班牙和荷兰一起领导了反Libra运动。
无独有偶,在6月Libra发布白皮书之后,中国央行频频发声,不断释放DCEP即将发行的信号,并公布了一系列细节,虽然截至目前还未正式发行,不过最近正准备选址试点测试,相信不日将和大家见面。
自Libra的概念出现后,一石激起千层浪,半年时间,几乎每天都有关于Libra的讨论,无论是欧洲、美国还是亚洲、非洲,各国政府都表明了各自的态度。为什么Libra会有这么大的影响力?因为它要做的是全球支付系统,锚定的是国际货币,任何国家都能用Libra支付交易,而且无需开户,交易便捷。虽然小扎很诚恳地说,Libra只是做支付系统,做普惠金融,让全球十几亿没银行卡的人轻松使用Libra实现跨国转账。且不谈监管漏洞和洗钱风险,如果Libra成功“上位”,造成结果可能是本国货币主权完全丧失!
1、在一些政府信用和货币体系接近崩溃的国家,比如阿根廷、土耳其、委内瑞拉、津巴布韦等,这些国家的政府如果不被信任,也就是说人们不再相信本国货币,货币就会贬值,货币贬值又造成货币体系进一步崩溃。如果此时出现一个更值得信任的机构或者组织,它能保证货币的汇率和价值稳定,人们辛苦挣来的钱不会大量贬值或者通货膨胀,如果是你,你选哪个?
人们把本国货币当作劣币大量抛售出去,造成法币进一步贬值,却把价值更稳定的良币Libra储存起来,这就是“劣币驱逐良币”。长年累月积累下去,将不会再有人使用法币,本国政府不仅失去了信用,也失去了货币主权,没有货币主权的政府跟傀儡有什么两样呢?
2、货币主权完整可信的国家同样有担忧,Libra毕竟是由不同企业组成的协会发行,虽然Libra协会用户基数巨大,但没有任何国家背书,风险较高。Libra的进入不排除扰乱金融市场的可能,也影响国家对经济的调控,最大的隐患是铸币权不在自己手里,容易产生不可控因素,比如恶意做空、无限增发等。
所以Libra除了监管问题,也要处理好与本国法币的“关系”。
既然Libra那么危险,直接否定不接受就好了,为什么又要听证会不断争论呢?事实是Libra的确有自身先进可取的地方,比如简化交易流程、提高资金流通率、普惠金融、手续费低等特点。又怕被Libra“吞噬”又想靠近,你凝望深渊的时候,深渊也在凝望你,怎么办呢?别瞅了,自己发币吧。
Villeroy呼吁法国成为世界上第一个发行CBDC的国家,根据法国银行的一条推文,其行长强调法国应成为世界上第一个发行CBDC的国家,并为其他司法管辖区提供典范。他说:“我很有兴趣迅速发展至少一种中央银行数字货币,以便成为全球领先的发行国家”
同时,法国政府发起并鼓励了许多与行业相关的项目,11月下旬,法国银行第一任副行长呼吁在欧洲建立基于区块链的结算和支付系统。除了区块链的发展,法国也已成为最多使用BTC的国家。10月中旬,法国加密货币初创公司Keplerk重新启动了其服务,以接受法国超过5200家烟草店的比特币付款,此前至少有30家法国零售商计划到2020年初在超过25,000个销售点上支持比特币支付。
可以看出法国对区块链和CBDC的态度还是很开放的,既然要发行法定数字货币,肯定要锚定本国法币,那么法国的法币是什么呢?从2002年1月1日起,欧盟的居民因欧元的启用而不再有货币间兑换的问题。这种新货币在欧洲的12个国家之间流通(每个国家的本国货币停止使用)。法国是欧元国家,如果法国要推出CBDC,势必要锚定欧元。
所以法国推出CBDC不是法国一个国家的问题,还要和其他欧元国家达成共识并通过监管,才有可能成功发行。这种可能性大不大,还得看法国在欧盟的地位、话语权和号召力。
最直观的体现就是经济实力,上图是2018年国际货币基金组织统计的世界前10GDP国家,欧洲国家法国排在德国和英国之后。
2016年,英国退出了欧盟,说明英国已经退出了欧洲领导权之争,欧洲老大的位置正好应该在德国与法国之间确定一个,对比一下法国与德国:
1.从人口上来看,德国人口8300万,法国6700万。人口就是劳动力,就是消费动力,就是财富创造者,在人口这一综合国力最基础的一项上,德国胜。
2.从国土资源来看,德国面积35万平方公里,法国面积67万平方公里。和平时期,特别是发达国家,国土的意义主要是自然资源,两者自然资源都很贫乏,这一项两者打平。
3.从经济发展水平来看,德国GDP4亿美元,法国2.79亿美元。在经济这一项上,德国胜。
4.从政治影响力来看,法国是安理会五个常任理事国之一,在全球影响力方面高于德国,在政治这一项上,法国胜。
5.从军事实力来看,这一项也就不用比了,德国是二战战败国,军事实力受到限制,法国胜。
其实欧元国家无非就是法国和德国老大老二,具体哪个更强不是很重要,重要的是数字经济时代,CBDC能不能给欧元带来金融革命,从而扩大欧元的国际化影响力,为什么法国急于明年第一季度上线CBDC,就是因为第一个推出CBDC的国家除了有示范作用以外,更容易抢占先机。任何交易都是生意,有生意就有市场,未来数字经济战不是增量的竞争,而是存量的竞争,谁先拿到市场主动权,谁就更容易发展,CBDC也是一样。
在欧洲经济“火车头”德国减速、英国脱欧风险高悬以及意大利债务难题待解的三大难题之下,欧洲经济前路仍然是困难重重。法国能否借助CBDC突出重围,带领欧洲经济重回巅峰,让我们拭目以待。
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