今年5月,在成都举办的矿业大会上,园区电成为会上大家讨论的热点话题之一,今年的丰水期已经过半,知矿大学邀请了两位不愿透露姓名的矿圈大佬进行了访谈,他们畅谈了园区电的缘起、优势、成本结构、规模、对矿机迁徙的影响以及对矿业短期和长远的影响等诸多方面,对园区电进行了非常全面且深入的解读。以下文字稿根据两个矿场主的分享综合整理而成。
我们说的园区电,官方的叫法是四川省水电消纳产业示范区电力,因为这个电在政府规划产业园内消耗,俗称园区电,今年是四川省实施园区电的第一年。
园区电诞生的背景是什么呢?讲能源就绕不开四川,四川作为水力资源非常丰富的省份,国家早些年鼓励新修小水电,四川省利用自身的优势,修建了大量的水电站,但是当时配套的工业和消纳没有跟上,加上甘孜州等地处于输电断面,电都没法输出去。当时电站虽然建起来了,消纳跟不上,导致了大量的弃水弃电。直到2013、14年,挖矿行业逐步兴起,矿工看准了四川便宜的水电资源,逐步开始在四川兴建矿场。
随着比特币的爆发,挖矿规模也跟着暴涨,挖矿用电规模自然也跟着暴涨,这在很大程度上解决了弃水消纳的问题,但也带来了很多问题,比如用电的合规性和安全性等一系列问题,并且随着挖矿耗电规模越来越大,一定程度上影响了国家电网交易中心的交易秩序。
在这个背景下,当地政府、国家电网连同这些发电企业,摸索出园区电的模式,以此规范四川当地弃水弃电的消纳。
先说下什么是直供电,直供电是指电站发出的电,未经过国家电网,直接输配给需求方的电。
和园区电相比,直供电劣势很明显。
第一,直供电存在合规性问题。水电站一般都跟国家电网签署了上网协议,协议上明确规定,水电站是只能发电,不允许售电。水电站工商营业执照也明确显示,它只获得发电许可,并未获得售电许可,所以直供电本身就是灰色的。
第二点,直供电不稳定。水小了,电站要优先完成国家电网的上网计划,就很难保障直供电的部分;水大的话,会产生大量的淤泥,而且这种情况下一般都有避洪峰的要求,也不能发电,诸如此类的情况,都会影响直供电的稳定性。
对比之下,园区电有着显著的优势。
首先,园区电最大的优势就是稳定。园区电来自国家电网,所以稳定性非常有保障。
第二点,园区电的价格透明,它的成本构成是非常清晰透明的。
第三点:园区电更加安全。直供电存在比较严重的“私拉乱接”情况,安全和专业性方面普遍缺乏规范,没有专业的电力设计、正规的安全验收,这甚至给国家电网的安全和平衡带来不小的冲击和破坏。
园区电为什么安全呢?它是从国家电网的变电站里面接出来的,电站要想介入国家电网,需要经过层层筛选和考察,验收标准非常高。就拿涉及的用电设施的品牌来说,这在国家电网的安全条例中是有明确规定的,园区电的安全性从这些地方就体现出来了。
第四点,园区电意味着场地更安全和交通便捷。园区电的场地都是政府规划的、交通便利的、受地质灾害影响小的场地。而直供电矿场的位置取决于水电站的位置,一些直供电矿场位置非常偏僻,交通极其不便利,这给矿工带来了非常多的苦恼。在路上花的时间可能得好几天,快递物流都没有办法直达。在丰水期的时候,偏远山区常有泥石流、山上落石等地质灾害,存在不小的安全隐患。
如果说园区电有什么劣势的话,那也主要是对电站和矿场主来说,园区电要求合规,所以相关的手续比较多。这对矿工来说,托管在用安全、稳定的园区电的合规矿场,是非常好的事情。
这个问题问得非常好。我们先来看园区电的成本。
园区电的成本是全省统一的,先讲一下园区电的成本构成。
园区电的成本主要包含四个部分:交易电价、输配电价、政府基金及附加、售电公司代理服务。
对于交易电价,今年四川省办公厅出台了文件,规定交易电价不允许超过7.5分/度;
第二部分叫输配电价,我们通常称它为过网费,今年国家电网特批给四川省4分/度的过网费;
第三部分就是政府基金及附加,目前是2分/度;
第四部分为售电公司代理服务费,由售电公司向用电公司售电,多数为0.5分/度,这部分各地差异比较大。
上面4部分加起来,园区电下网总成本是0.14元/度。
当然,这里有必要要提一下,这个0.14元/度是下网电价,是售电中心的交易电价,和托管电价是两个概念,这两者是有区别的。
有必要解释一下为什么要售电公司来做代理服务。
如果不通过售电代理公司买电,用电单位每个月要到四川省电力交易中心买电,用电单位根据自己的需求,到省电力交易中心去预购电。比如7月底了,用电单位要到电力交易中心购买8月的电。电力交易中心对用电单位考核指标是,实际用电量为预购电量正负3%的偏差。比如用电单位预购了10万度电,用电单位实际用电量要控制在10*(1±0.03)万度,如果超出了这个范围,会有一个惩罚性的电价,按0.574元/度收。矿场出现矿机损坏等异常,是很容易超出3%这个偏差范围的,矿场直接找电力交易中心买电,有很大的风险超出3%,要按0.574元/度价格交电费。
通过售电代理公司买电,就可以规避这个风险。数十上百家公司都通过售电代理公司买电,有的公司超额用电,有的公司用电量不够,可以形成一个有效的对冲。
另一方面,售电代理公司是地方政府利益的体现,有地方政府的推动,相关政策才能更好地落地。
我们再来看另一个问题,园区电的价格是否比直供电价格更高?这要看情况。直供电的价格非常不透明,各种各样的价格都有,价格主要取决于关系和规模,这个问题不好一概而论。常有电站老板见利起意,看比特币行情好了,坐地起价,如果不同意涨价,那就不给你供电。
就现阶段的整个四川来说,园区电最主要的供应对象是加密货币矿场。为什么供应对象主要是加密货币矿场呢?水电消纳政策是2019年8月份出来的,这个政策很大程度上缘起加密货币矿场,矿场主对相关政策有所了解,一直在跟进相关政策的出台,可谓早有准备,再加上矿场的建设周期短,基本上45~50天就可以建好,所以目前园区电供应对象主要是比特币矿场,据了解加密货币矿场占比其中的80%以上。
为什么其他行业的公司少呢?其他行业对园区电政策缺乏了解,等它们考察好之后,还要经过立项、政府审批以及建设周期比较长,这些因素都是导致目前园区电供应其他行业比较少的原因。被其他行业消纳的少量园区电,也属巧合,这些公司在园区电政策没有出台之前,碰巧选址在园区内,等工厂建成了,赶上了园区电政策,自然也就用上了。
园区电消纳公司非常显著的共性,都是高能耗企业,比如玻璃制造企业、空气分离企业、多晶硅和电解铝企业等。不同于这些高污染行业,零污染的加密货币矿场被称为绿色高载能产业。
据了解目前大约有140万负荷(即140万千瓦)的园区电已通电。
中国的比特币矿业耗电规模在1000万负荷这个量级,是目前园区电体量的10倍。目前已经送电的140万千瓦,分布情况大致如下:
阿坝州:40万千瓦;
甘孜州:50万千瓦;
雅安市:20万千瓦;
凉山州:30万千瓦;
园区电后续增加计划,据了解明年可能会新增300万千瓦左右。以四川省水力发电规模,园区电规模还有巨大的上涨空间,园区电的推行涉及到多方利益,尤其是发电企业利益受到了冲击,园区电推进落实还有很多工作要做。
先说结论,园区电现有的规模不能改变矿工每年两度的迁徙局面。为什么说改变不了呢?这要从四川园区电的两种签约形态说起。
目前园区电有两种签约形态:纯丰电和全年电。
纯丰电下网价格约0.14元/度,时间是每年的5月到10月,全年电下网价格约0.31元/度,新疆、内蒙火电下网价格约在0.28元/度。
对于矿工来说,丰水期在四川挖,枯水期在新疆、内蒙挖,这才是利益最大化的方案,园区电的出现没有改变这个基础。逐利是矿工迁徙唯一的动机,所以只要差价还在,矿工就会迁移。而且随着园区电规模的扩张,可能会增加矿机的迁徙规模;园区电无法做到以规模换时间和空间。
需要说明一点,今年是实施园区电的元年,目前明确实施的只有丰水电价,所以很多矿场也只签了丰水电价;进入枯水期,电价如何,以及如果签全年电,电价如何,还有待观察。
这个问题与地方政策相关,仅从个人的角度来谈一点看法。业内有这样的说法,全球70%的比特币算力在中国,中国70%的算力在四川。可见四川比特币算力规模之大,有这样的规模效应,当地政府就有足够的动力去形成规范,形成规范对当地政府有诸多好处:增加工作岗位、带动当地经济发展、利税等等。
形成规范之后还能避免诸多弊端,之前不入网的直供电站存在私拉乱接的现象,形成规范并网后,大大降低安全隐患,而且并网之后,不仅增大了国家电网的输配能力,还能为国家电网带来收益。水电站并网也就意味着,没有必要在偏远的水电站附近建设矿场了,矿场能建在更便捷和更安全的地方,有百利无一害。
简单来说,因为四川比特币算力规模最大,形成规范带来的各类收益非常可观,所以园区电模式会最先出现在四川。这个模式如果在四川实施的比较好,也许之后就能看到云南、贵州等省份跟进。
园区电的出现确实反映了政府对加密货币矿业的支持。法无禁止皆可为,只要不是法律禁止的事情就可以去做,法律没有说挖矿是违法的,那就可以大胆去做。
对于水电站来说,园区电是一个增量。什么意思呢?在没有园区电规划之前,水电站发电的上限取决于用户,用户用多少,电站就发多少,由于需求不足,造成了大量的弃水弃电,水电站并网后,就可以满发,发多少都可以走国网,不会因为用电瓶颈造成弃水弃电,园区电实施之后,整个四川水电站发电量达到了历史新高。
对于矿场而言,入驻政府规划的园区,就意味着合规和透明。投资协议、建设手续、交易电价等各方面合规和透明。这在很大程度上,能避免之前行业里屡见不鲜的矿场和电站的纠纷,更有效地保障了矿场投资者的权益。不会像直供电那样,币价上涨,电价也跟着坐地起价。
另外,园区电矿场选址在交通便捷且避免了地质灾害的园区内,也更加合法合规了,为地方创税、创造就业岗位以及带动当地经济发展,矿场以非常正面的企业形象立足社会。
对于矿工而言,园区电价格透明,打破了直供电价格不透明的信息壁垒,矿工在选择矿场的时候,有明确的参考标准。园区电更加稳定,保障了矿机的稳定运行,减少停机带来损失和矿机非正常关机的损耗,保障了矿工的权益,降低了矿工踩坑的风险,在一定程度上,避免了矿工与矿场之间的纠纷。
透明化的电价,会加剧矿场之间的良性竞争,有利于倒逼矿场提供更优质的托管服务,从而提升整个行业的服务水准。
总的来说,对于整个行业而言,园区电的出现,促进了挖矿行业的规范化、透明化,同时也促进了地方富余水电的消纳。
上面说的都是园区电的好处,那园区电有没有问题?实际上也是有的,矿工为什么最早不在工业园区使用国网电,而是要到水电站用直供电挖矿?无非是因为直供电便宜。国家电网翻山越岭,建了大量的输电铁塔,高压线路,把山沟沟里水电站的电送到城市来,这个电网建设成本,要摊到电费上,也就是我们说的过网费。
在丰水期水电便宜时,过网费甚至会超过电价本身,所以才会催生了直供电,矿工把矿机直接放在水电站,不经过国网,直接用水电站的电。这么做,对水电站好处大,直接就把之前丰水期的大量弃水弃电用起来了,卖成了真金白银,但是随着比特币挖矿整个行业的急剧扩张,使用水电站的电量越来越大,电网就不乐意了。
对电网来说,你这个电站本来报了5万负荷上网,现在你自己搞挖矿,上网的负荷变成只有4万,甚至3万。上网的电少了,那我电网投资的线路铁塔,本来预计5年回本,现在变成10年了,这就损害了电网的利益。并且水电站自行用电,也给电网调度带来了问题。对于政府来说,水电站的矿场,是没有税收和水利基金附加的,所以政府也乐于牵头,提出园区电这个方案。
园区电本质上是将比特币挖矿电费这块大蛋糕,重新做了分配,以前这块蛋糕只有水电站吃到,现在水电站,电网,政府三方都分到了。上面说的,交易电价不超过7.5分/度,这是电站的部分。电网你也别像之前收那么高过网费,不然电费高,矿工不愿来用园区电,因此特批了4分/度,远低于正常过网费的价格。政府基金及附加,也收了2分。
所以,今年对矿工来说是好事,在电费基本不变的情况下,用上更稳定,更合规的园区电。同时,政府和电网也在通过各种手段,打击直供电。例如丰水期本来水电站发电多,电用不完,电网不会不长期全部调用水电站的负荷,但今年电网就频繁,短时间调取水电站的负荷上网,目的就是让直供电矿场经常断电,逼矿工去用园区电。有一些以前非常稳定的直供电老场地,今年就频繁被电网调电,停电,导致矿工叫苦不迭,矿机因为频繁停电也损坏很多。
园区电今年因为要和直供电竞争,打价格战,所以便宜。但等到大部分矿工都改用园区电,直供电变少数时,那就难说了,很有可能出现一边政府严厉打击直供电矿场,一边电网涨价,把之前特批降下去的过网费,提到和普通工业用电一样的水平。
以前政府不严厉打击直供电矿场,一是因为没有替代方案,一边是水电站弃水弃电用不掉,一边是矿工需要低价电,供需都很迫切,这情况禁不掉,打不掉。二是电力系统虽然分发电和电网两块,但两块的领导也经常调动,今年你是电网领导,明年说不定就是电站领导了。因此电网虽然分不到蛋糕,但也不好做太绝,把电站的蛋糕打掉,损人不利己。现在有了园区电方案后,等于围三缺一,有了出口,那就可以出手打击直供电,把这块蛋糕重新分配了。
园区电的出现,一方面矿工能用上更稳定、合规的电,另一方面则是这个电未来可能涨价。因此从长期来看,园区电对矿工的影响是长期,复杂的,是多方参与的复杂博弈。
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