当地时间周五上午，美国纽约州参议院通过了一项法案，将在两年内禁止利用碳基能源（例如工作量证明）进行新的挖矿，现有挖矿公司或目前正在更新许可证的企业将被允许继续经营。该法案现已提交至州长 Kathy Hochul，州长一旦签属通过，法律立即生效。
美国目前处于全球比特币采矿业的前沿，全球市场占比 38%。数字商会（Chamber of Digital Commerce）创始人兼总裁 Perianne Boring 表示，如果 Hochul 签署该法案，纽约将成为美国第一个禁止区块链技术基础设施的州，业内人士对 CNBC 表示，这可能会在美国产生多米诺骨牌效应。
工作量证明（PoW）挖矿需要复杂的设备和大量的电力用于开采比特币，市值第二大加密货币以太坊正在向权益证明共识过程过渡，从而提高安全性、降低中心化风险和节省能耗。
支持该立法的议员表示，此举是为了遏制该州的碳足迹。如果签署为法律，在两年内，除非POW采矿公司使用 100% 可再生能源，否则将不允许扩大或更新许可证，并且不允许新进入者挖矿。
Perianne Boring
根据 Boring 的说法，最直接的影响将是迫使企业到其他地方运营，从而削弱纽约的经济。
Boring 对 CNBC 表示：“这对该州来说是一个重大挫折，并将扼杀其作为技术和全球金融服务领导者的未来。更重要的是，这一决定将消除重要的工会工作，并进一步剥夺纽约州的许多银行存款不足的人口的金融权利”。
Galaxy Digital 矿业主管 Amando Fabiano 也表达了这种观点，他说：“纽约正在开创一个其他州可以效仿的坏先河”。
禁止比特币挖矿“很讽刺”
该法案的一部分包括在全州范围内研究POW采矿对实现《气候领导和社区保护法》（Climate Leadership and Community Protection Act）激进气候目标的环境影响，气候保护法要求到 2050 年纽约的温室气体排放减少 85%。
Boring 告诉 CNBC，拟议禁令支持率的激增与过渡到可持续能源的政治任务有很大关系。
Boring 评论道：“这很讽刺，工作量证明采矿有可能引领全球向更可持续的能源过渡，在遵守该法案方面，比特币采矿业实际上处于领先地位。”
当今全球比特币采矿业的可持续能源组合估计略低于 60%，而数字商会发现其纽约州采矿成员的可持续电力组合接近 80%。
机构级比特币矿业公司 GEM Mining 首席执行官 John Warren 表示：“纽约的监管环境不仅暂停了基于碳的燃料证明工作采矿——而且还可能会阻止新的、基于可再生能源的矿企与该州开展业务，因为可能会出现更多的监管蔓延”。
根据美国能源信息署提供的最新数据，纽约州内三分之一的发电量来自可再生能源。纽约将其核电站计入其 100% 无碳电力目标，该州生产的水力发电比中西部任何其他州都多。
纽约州的气候也较低，这意味着冷却用于加密货币挖矿的计算机库以及许多可以重新利用的废弃工业基础设施所需的能源更少。
一些业内人士并没有等到禁令落地才采取行动。
数字货币公司 Foundry 的数据显示，随着矿企开始迁移到美国其他对加密货币更友好的司法管辖区，纽约在比特币挖矿网络中的份额在几个月内从 20% 下降到 10%。
Foundry挖矿战略高级副总裁 Kevin Zhang 表示：“我们的客户被吓到不敢在纽约州投资。即使 Foundry 将 5 亿美元的资金用于采矿设备，由于不友好的政治环境，只有不到 5% 的资金流向了纽约”。
多米诺骨牌效应
如果州长签署了暂停加密采矿的法律，它可能会产生许多后续影响。
除了可能扼杀对更可持续能源的投资外，行业倡导者告诉 CNBC，这些设施中的每一个都对包括电工、工程师和建筑工人在内的许多当地供应商产生了重大的经济影响。据专家称，加密矿企的外流可能会转化为工作岗位和税收资金转移到州外。
Boring 对CNBC表示：“有许多工会反对这项法案，因为它可能会产生可怕的经济后果，比特币挖矿业务正在为当地社区提供高薪、高品位的好工作。我们的成员企业，他们员工的平均年薪是 80,000 美元。”
正如 Boring 指出的那样，纽约在州立法方面处于领先地位，因此也有可能在全国范围内出现模仿现象。
Kevin Zhang 预测：“其他蓝州经常效仿纽约州，这将为他们提供一个简单的复制模板。当然，挖矿网络仍然很坚挺——去年夏天它在中国的禁令中幸存下来——但对未来技术规模和发展方向的影响是巨大的”。
然而，业内许多其他人认为，对纽约暂停采矿的后果的担忧被夸大了。
Core Scientific 联合创始人 Darin Feinstein 等专业人士表示，业界已经知道纽约对加密挖矿业务怀有敌意。
Darin Feinstein 在采访中谈到：“没有理由进入一个不欢迎你的地区，比特币矿企实际上是数据中心业务，数据中心需要位于希望在其境内拥有数据中心的司法管辖区……如果你忽略了这一点，那么你必须处理在反感这种业务的地区运营的后果。”
Feinstein 指出，美国有许多更友好的司法管辖区：乔治亚州、北卡罗来纳州、北达科他州、德克萨斯州和怀俄明州都已成为主要的采矿目的地。
例如，德州拥有对加密货币友好的立法者、具有实时现货定价的电网、大量过剩的可再生能源以及搁浅的天然气。 Luxor Mining业务发展副总裁 Alex Brammer 表示，该州对加密挖矿的监管友好性也使行业的确定性大大增强。
他说：“对于矿企来说，这是一个非常有吸引力的环境，可以部署大量资金，处于不同谈判阶段的土地交易和购电协议数量庞大。”
联邦层面的挖矿政策
与此同时，拜登政府正在制定联邦级的比特币挖矿政策——旨在减少能源消耗和碳排放。
白宫科技政策办公室正在研究分布式账本技术与能源转型之间的联系，这些技术阻碍或推动国内外应对气候变化的潜力，以及这些技术对环境的影响，这项工作是 3 月份拜登行政命令中阐明的可交付成果之一。
美国能源部首席助理主任 Costa Samaras 告诉 CNBC，白宫正在专门研究这些技术在核算温室气体排放以及支持建设清洁电网方面可能发挥的作用，他们还“研究对能源政策的影响，包括加密货币如何影响电网管理和可靠性”。
目前尚不清楚关于工作量证明采矿的联邦法律何时出台，但各州已经在积极采取行动。
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